从“制造高地”到“服务生态”！解码平湖市服务业进阶之路

潮新闻 见习记者 孔玉叶(yùyè) 通讯员 刘维佳 一直以来，说起平湖市，大家(dàjiā)就会联想到羽绒服、童车、箱包等(děng)工业特产。 盒马鲜生华东总部落户于(yú)此、京东长三角总部施工现场热火朝天、南河头宿集与(yǔ)九龙山滨海度假区点燃(diǎnrán)“周末经济”新引擎……去年以来，平湖市因这些重大项目频繁“出圈”。 2025年，一季度平湖服务(fúwù)业增加值(zēngjiāzhí)增速8.2%，列嘉兴第1，软件信息业营收(yíngshōu)增速262.7%、金融业增加值增速5.4%等多项指标领跑(lǐngpǎo)全域。这份答卷的背后，则是这座工业强市向“服务经济”转型的底层逻辑：以头部项目撬动集群效应，以精准招商破解结构瓶颈，以全周期服务构建产业生态。 头部项目激活产业“强磁场(qiángcíchǎng)” 在培育现代服务业(fúwùyè)体系的征程中，平湖市以头部项目为支点撬动产业升级，通过标杆项目的磁场效应，逐步构建起数字经济、临港经济、新消费与金融服务协同发展的产业矩阵，推动(tuīdòng)服务业从(cóng)“单点突破(tūpò)”迈向“系统提升”。 在新(xīn)质生产力时代，算力就是竞争力。坐落于新埭镇的润泽(rùnzé)智算项目堪称平湖数字经济的“定海神针”。在其(qí)带动下，数据标注(biāozhù)、算法研发等10个软件(ruǎnjiàn)信息项目形成集聚态势。2025年一季度，新埭软件信息业营收同比增长1089.6%，在嘉兴服务业强镇街道榜单跃升56个位次。 新消费赛道则见证着盒马嘉兴地区总部(zǒngbù)供应链的裂变效应。从2023年盒马NB走出上海，跨省首店落户平湖试水，到去年总部项目签手当湖街道(jiēdào)，再到如今嘉兴市全域14家门店的网格化布局，2025年一季度，这一项目拉动(lādòng)平湖限上零售业(língshòuyè)增长53.6%。数据显示，14家门店每月销售总额超7000万元。“盒马的供应链体系不仅(bùjǐn)带动本地农产品流通(liútōng)，更吸引仓储、配送、包装等(děng)配套企业集聚。”倪逸平分析道。 金融服务业的逆势上扬，则彰显了平湖经济的韧性。一季度，全市金融机构利息(lìxī)净收入和手续费及佣金净收入增速达2.99%，是嘉兴唯一正增长的县市区。这背后(bèihòu)，是金融发展中心(zhōngxīn)“精准滴灌(dīguàn)”的成果(chéngguǒ)：通过建立重点企业融资白名单、开展产业链金融对接会(huì)，将金融资源精准导向软件信息、现代物贸等重点领域。“我们不是简单追求数据增长，而是要让金融活水真正流向实体经济的‘毛细血管’。”平湖发展改革局服务业发展科孙亚伟(kēsūnyàwěi)表示。 靶向攻坚构建产业新(xīn)坐标 在平湖的招商版图上，“现代(xiàndài)物贸、软件信息、文旅消费”三大产业链被重点圈注。这一布局既呼应了长三角(zhǎngsānjiǎo)一体化国家战略，更是(gèngshì)对平湖自身禀赋的清醒认知。这座拥有“公铁水空”立体交通网的工业强市，正以“差异化竞争(jìngzhēng)”破局。 在平湖物贸格局重构中，今年4月长三角(zhǎngsānjiǎo)京东总部基地的落子颇具深意。这座占地2万平方米的“商业魔方”，将线下展销、跨境(kuàjìng)贸易、数字直播等功能融于一体，推动企业销售与(yǔ)生产分离，带动工业(gōngyè)品销售、零售及(jí)直播产业。据平湖市商务局透露，这一基地计划8月初开业，目前处于(chǔyú)软装阶段(jiēduàn)。建成后，基地将集中展陈京东数码、家电等“3C产品”，以及童车、箱包、保温杯等平湖特色工业产品，并联动企业将其打造成工业旅游路线，成为吸引(xīyǐn)消费者纷至沓来的消费“引力场”。 平湖还(hái)立足“工业强市”底色(dǐsè)，以(yǐ)“两业融合”为靶向，精准匹配产业链条。浙江天极集成电路技术有限公司作为平湖市首个半导体封装测试项目，扎根曹桥街道智汇谷(huìgǔ)，专注手机、摄像头存储模组的(de)研发。与之形成产业链协同效应的绵存电子也在此落户，专注于半导体封装测试环节。二者串联起研发设计、封装测试、终端(zhōngduān)应用(yìngyòng)的完整产业生态链。这座占地约250亩的数字经济产业园，已然成为区域数字经济发展的强劲引擎。一期园区内已汇聚34家集成电路、物联网(liánwǎng)、人工智能等领域(lǐngyù)的企业(qǐyè)，去年创造了8.8亿元的总产值。目前，总投资4亿元、占地6.5万平方米的智汇谷二期工程正紧锣密鼓地推进建设。 文旅消费的“场景(chǎngjǐng)革命”在平湖同步展开。“平湖周末(zhōumò)”品牌持续发酵，赛艇小镇、棒球小镇等“体育(tǐyù)+文旅”项目成为长三角客群的“打卡地”。2024年，全市社零增长11%、列嘉兴第1，其中(qízhōng)文旅消费贡献显著。今年一季度，随着(suízhe)万豪臻选酒店在南河头落子，“夜游经济”短板将进一步补齐。 平湖的产业链招商并非一成不变，而是根据发展实际动态调整。2023年(nián)，招商重点(zhòngdiǎn)为互联网服务、软件(ruǎnjiàn)信息(xìnxī)；2024年，调整为现代物贸(wùmào)（互联网服务）、软件信息、文化旅游；2025年，进一步升级为现代物贸（互联网服务）、软件信息（人工智能）、文化旅游。这种“每年一调整、每年一深化”的策略，体现了平湖对(duì)产业趋势的敏锐洞察。 全周期生态打造“平湖(pínghú)温度” 在平湖政务服务中心，“平服365”平台的实时数据跳动。2025年一季度(yījìdù)，平台闭环处置涉企问题296件。从“招进来”到“长得大”，平湖构建了覆盖项目签约、落地(luòdì)、运营的全周期服务体系(fúwùtǐxì)。 近年来，平湖不断进行服务创新，实现从“普惠补贴”到“精准滴灌”。2025年出台的(de)(de)《平湖市进一步支持服务业高质量发展的若干政策意见》，是(shì)平湖政策的又一集大成者。该政策从九大领域(lǐngyù)提出24条具体措施，每条措施都直指行业痛点：针对(zhēnduì)知名品牌门店可持续发展能力弱的问题，对直营门店达到5个(gè)及以上的连锁企业，最高(zuìgāo)奖励(jiǎnglì)每个(měigè)门店10万元；针对临港贸易发展疲软(píruǎn)问题，对省级临港产业物流创新发展区内年销售额首次突破2亿元的批发企业，最高奖励10万元的；针对电商企业培育壮大难的问题，根据综合效益评价指标最高奖励15万元。“我们拒绝‘撒胡椒面’式的补贴，而是要让每一分钱都花在刀刃上。”孙亚伟坦言。 同时，平湖提供“单一供给”到“系统集成”的(de)要素保障。土地、资金、人才，是项目落地的“硬约束”。在土地方面，平湖实行“服务业项目与工业(gōngyè)项目同等供地”政策。“我们(wǒmen)打破‘工业用地优先(yōuxiān)’的传统思维，因为优质(yōuzhì)的服务业项目同样能带来高附加值。”孙亚伟解释道。 人才(réncái)是服务业发展的核心要素。平湖推出“金平湖人才计划(jìhuà)”，为软件信息、金融等领域人才提供最高300万元购房补贴、子女优先入学、创业扶持(fúchí)等“一站式”服务。 在服务机制(zhì)(jīzhì)(jīzhì)上，平湖从“被动响应”到“主动超前”。“链长制”是平湖服务机制的又一创新举措。每条产业链由市领导挂帅，部门骨干担任副链长，每周召开“链上会(huì)”，现场解决企业诉求。这种“顶格协调”机制，让问题解决效率大幅提升。拿盒马鲜生项目来说，在其开业(kāiyè)前关键节点(jiédiǎn)，因施工进度滞后(hòu)，消防验收面临时间压力。按照常规流程，此类验收需提前预约且耗时较长(jiàozhǎng)，但通过“链长制”多方协调，消防验收团队仅用4小时完成从现场检查到整改确认的全流程，确保项目准时开业。项目落地后，平湖还为企业提供“一对一”跟踪服务。服务专员不仅(bùjǐn)是政策“翻译员”，更是资源“整合者”。他们能够帮助企业对接高校开展产学研(chǎnxuéyán)合作，组织参加行业展会拓展市场，协调金融机构(jīnróngjīgòu)提供定制化融资方案。“在平湖，我们(wǒmen)不是孤军奋战，政府(zhèngfǔ)就像‘合伙人’一样，陪着我们一起成长。”盒马（浙江）副总经理罗芸说。 从(cóng)“工业独大”到“制造与服务双强”，平湖(pínghú)的转型(zhuǎnxíng)之路证明服务业发展不是对工业的“替代(tìdài)”，而是对工业的“赋能”。从全域服务业发展来看，平湖服务业仍面临总量不足、结构单一等挑战。接下来，平湖将(jiāng)聚焦软件信息、数字物贸、新型消费等新兴业态，结合各平台特色，打造差异化“服务业增长极”。