淮安市淮阴区人大探索“三全”监督机制 推动民生项目落地见效
淮安市淮阴区人大探索“三全”监督机制 推动民生项目落地见效
淮安市淮阴区人大探索“三全”监督机制 推动民生项目落地见效在推进国家治理体系和治理能力现代化的(de)关键进程中,民生实事项目作为(wèi)连接政府与群众的重要纽带,承载着(zhe)人民群众对美好生活的深切期盼。淮安市淮阴区人大常委会积极探索(jījítànsuǒ)新(xīn)时代人大工作新路径,以创新开展民生实事项目人大代表“三全”监督(jiāndū)活动为重要抓手,通过构建人大代表全员参与、民生实事项目全面覆盖、项目推进全程监督的立体化监督体系,将(jiāng)全过程人民民主理念深度融入民生实事项目监督实践,为地方人大工作高质量发展提供了创新样本。
5月22日,淮阴区人大(réndà)常委会正式启动2025年民生实事项目“三全”监督活动,对区第十八届人大第四次会议票决(piàojué)出的45个区政府民生实事项目实施全方位监督。此次监督活动是淮阴区人大在(zài)民生监督领域的又一次重大突破,旨在将民生实事真正办到群众心坎上(shàng)。
近年来,淮阴区(huáiyīnqū)人大常委会一直高度重视发挥代表和群众在监督中的主体作用。此前,已设立7个人大代表民生实事(shíshì)监督点,并建立了“年初问(wèn)安排、年中问进度、年底问效果”的督查工作链(liàn),在推动民生实事项目落实方面取得了显著成效。而此次“三全(sānquán)”监督活动,是在以往工作基础上的进一步创新与深化(shēnhuà),标志着淮阴区民生实事监督工作迈入全新阶段。
淮阴区人大常委会领导对人大代表提出(tíchū)明确要求,强调要高度重视监督(jiāndū)工作,用心用情参与其中。一方面(yìfāngmiàn),要紧盯项目实施,精准回应人民群众的急难愁盼。把民生实事项目监督作为践行全过程人民民主(mínzhǔ)的重要举措,从项目的规划设计到建设施工,再到最终交付使用,都要充分考虑群众需求。另一方面,要坚持问题导向,保障监督活动深入开展。各监督小组需树立全局意识,主动与项目责任(zérèn)单位沟通协作,实施全过程跟踪。综合运用“听汇报(huìbào)、察现场、督进度、推整改、评成效(chéngxiào)”等多种方式,及时发现问题并(bìng)提出切实可行的建议。
淮阴区人大现场(xiànchǎng)听取汇报(孙晓敏 摄)
为保障(bǎozhàng)监督工作顺利开展,淮阴区构建了多方协同的工作机制。各(gè)项目实施牵头单位(dānwèi)将民生实事视为(shìwèi)“一把手”工程,在要素保障上加大力度,严格把控工程质量,积极回应代表和群众的关切。在某道路建设项目中,牵头单位根据代表提出的施工安全隐患问题,迅速增加安全防护设施,确保施工安全有序进行。各镇街(jiē)人大以及区人大常委会各委室则做好统筹协调工作,充当好“联络员”与“服务员”,搭建起代表与项目实施单位之间(zhījiān)的“信息桥梁(qiáoliáng)”。
在实践创新方面,“三全(sānquán)(quán)”监督(jiāndū)活动展现出多维探索与机制突破。在全员参与层面,淮阴区充分发挥人大代表的主体作用,打破代表行业、地域限制,将全体人大代表编入不同监督小组,实现监督力量的全覆盖。同时,建立代表履职(lǚzhí)积分制,将参与监督情况(qíngkuàng)纳入代表履职考核(kǎohé),激发代表履职积极性。通过开展代表培训、组织专题调研等方式,提升代表的监督能力和专业素养。
在全程监督方面,构建起(qǐ)“年初问(wèn)安排、年中问进度、年底问效果”的全周期监督链条。年初,监督小组通过听取汇报、查阅资料等方式,对(duì)项目(xiàngmù)实施方案进行(jìnxíng)可行性评估;年中,采取实地视察、随机抽查、群众访谈等方式,实时掌握项目进展情况,及时发现并解决问题;年底,通过组织代表(dàibiǎo)评议、第三方评估、群众满意度调查等方式,对项目实施效果进行全面考核,考核结果作为政府部门绩效考核(jìxiàokǎohé)的重要依据。这种闭环管理机制,确保民生实事项目从“纸上(zhǐshàng)”落到“地上”。
在(zài)监督质效方面,众多项目(xiàngmù)推进速度明显加快,工程质量显著提升。在密切党群干群关系方面,“三全”监督搭建起政府(zhèngfǔ)与群众之间的沟通桥梁(qiáoliáng)。人大代表在监督过程中,广泛收集群众意见建议,并及时反馈给政府部门,推动政府决策更加贴近群众需求。同时,群众通过参与监督,感受(gǎnshòu)到自身的主体地位和(hé)民主权利,对政府工作的认同感和满意度不断提升。在增强人大代表履职能力方面,参与“三全”监督活动,为人大代表提供(tígōng)了广阔的履职平台。
展望未来,淮阴区人大将进一步深化“三全(sānquán)”监督活动。坚持党的领导,确保监督方向正确,将党的决策部署(bùshǔ)贯穿监督工作全过程;强化数字赋能,运用大数据、人工智能等(děng)技术手段,搭建民生实事项目监督数字化平台,提升监督智能化水平;注重制度建设,将“三全”监督的成功经验(chénggōngjīngyàn)上升(shàngshēng)为制度规范,构建长效监督机制,推动民生实事项目监督工作常态(chángtài)化、长效化。(汤永 孙晓敏)
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在推进国家治理体系和治理能力现代化的(de)关键进程中,民生实事项目作为(wèi)连接政府与群众的重要纽带,承载着(zhe)人民群众对美好生活的深切期盼。淮安市淮阴区人大常委会积极探索(jījítànsuǒ)新(xīn)时代人大工作新路径,以创新开展民生实事项目人大代表“三全”监督(jiāndū)活动为重要抓手,通过构建人大代表全员参与、民生实事项目全面覆盖、项目推进全程监督的立体化监督体系,将(jiāng)全过程人民民主理念深度融入民生实事项目监督实践,为地方人大工作高质量发展提供了创新样本。
5月22日,淮阴区人大(réndà)常委会正式启动2025年民生实事项目“三全”监督活动,对区第十八届人大第四次会议票决(piàojué)出的45个区政府民生实事项目实施全方位监督。此次监督活动是淮阴区人大在(zài)民生监督领域的又一次重大突破,旨在将民生实事真正办到群众心坎上(shàng)。
近年来,淮阴区(huáiyīnqū)人大常委会一直高度重视发挥代表和群众在监督中的主体作用。此前,已设立7个人大代表民生实事(shíshì)监督点,并建立了“年初问(wèn)安排、年中问进度、年底问效果”的督查工作链(liàn),在推动民生实事项目落实方面取得了显著成效。而此次“三全(sānquán)”监督活动,是在以往工作基础上的进一步创新与深化(shēnhuà),标志着淮阴区民生实事监督工作迈入全新阶段。
淮阴区人大常委会领导对人大代表提出(tíchū)明确要求,强调要高度重视监督(jiāndū)工作,用心用情参与其中。一方面(yìfāngmiàn),要紧盯项目实施,精准回应人民群众的急难愁盼。把民生实事项目监督作为践行全过程人民民主(mínzhǔ)的重要举措,从项目的规划设计到建设施工,再到最终交付使用,都要充分考虑群众需求。另一方面,要坚持问题导向,保障监督活动深入开展。各监督小组需树立全局意识,主动与项目责任(zérèn)单位沟通协作,实施全过程跟踪。综合运用“听汇报(huìbào)、察现场、督进度、推整改、评成效(chéngxiào)”等多种方式,及时发现问题并(bìng)提出切实可行的建议。
淮阴区人大现场(xiànchǎng)听取汇报(孙晓敏 摄)
为保障(bǎozhàng)监督工作顺利开展,淮阴区构建了多方协同的工作机制。各(gè)项目实施牵头单位(dānwèi)将民生实事视为(shìwèi)“一把手”工程,在要素保障上加大力度,严格把控工程质量,积极回应代表和群众的关切。在某道路建设项目中,牵头单位根据代表提出的施工安全隐患问题,迅速增加安全防护设施,确保施工安全有序进行。各镇街(jiē)人大以及区人大常委会各委室则做好统筹协调工作,充当好“联络员”与“服务员”,搭建起代表与项目实施单位之间(zhījiān)的“信息桥梁(qiáoliáng)”。
在实践创新方面,“三全(sānquán)(quán)”监督(jiāndū)活动展现出多维探索与机制突破。在全员参与层面,淮阴区充分发挥人大代表的主体作用,打破代表行业、地域限制,将全体人大代表编入不同监督小组,实现监督力量的全覆盖。同时,建立代表履职(lǚzhí)积分制,将参与监督情况(qíngkuàng)纳入代表履职考核(kǎohé),激发代表履职积极性。通过开展代表培训、组织专题调研等方式,提升代表的监督能力和专业素养。
在全程监督方面,构建起(qǐ)“年初问(wèn)安排、年中问进度、年底问效果”的全周期监督链条。年初,监督小组通过听取汇报、查阅资料等方式,对(duì)项目(xiàngmù)实施方案进行(jìnxíng)可行性评估;年中,采取实地视察、随机抽查、群众访谈等方式,实时掌握项目进展情况,及时发现并解决问题;年底,通过组织代表(dàibiǎo)评议、第三方评估、群众满意度调查等方式,对项目实施效果进行全面考核,考核结果作为政府部门绩效考核(jìxiàokǎohé)的重要依据。这种闭环管理机制,确保民生实事项目从“纸上(zhǐshàng)”落到“地上”。
在(zài)监督质效方面,众多项目(xiàngmù)推进速度明显加快,工程质量显著提升。在密切党群干群关系方面,“三全”监督搭建起政府(zhèngfǔ)与群众之间的沟通桥梁(qiáoliáng)。人大代表在监督过程中,广泛收集群众意见建议,并及时反馈给政府部门,推动政府决策更加贴近群众需求。同时,群众通过参与监督,感受(gǎnshòu)到自身的主体地位和(hé)民主权利,对政府工作的认同感和满意度不断提升。在增强人大代表履职能力方面,参与“三全”监督活动,为人大代表提供(tígōng)了广阔的履职平台。
展望未来,淮阴区人大将进一步深化“三全(sānquán)”监督活动。坚持党的领导,确保监督方向正确,将党的决策部署(bùshǔ)贯穿监督工作全过程;强化数字赋能,运用大数据、人工智能等(děng)技术手段,搭建民生实事项目监督数字化平台,提升监督智能化水平;注重制度建设,将“三全”监督的成功经验(chénggōngjīngyàn)上升(shàngshēng)为制度规范,构建长效监督机制,推动民生实事项目监督工作常态(chángtài)化、长效化。(汤永 孙晓敏)
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